盘锦市分公司邮区邮路业务外包项目-公开招标公告

北京诚公管理咨询有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司辽宁省分公司（以下简称“招标人”）委托，就盘锦市分公司邮区邮路业务外包项目项下的货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。

1.项目名称：盘锦市分公司邮区邮路业务外包项目

2.招标编号：CGLNZB2024020

3.项目概述：本项目采购盘锦市分公司市趟、支线及农村共73条邮路的运输业务外包服务，采购结果一主一备。

4.服务时间：2年

5.招标内容：本项目预算金额为807.2万元（2年），共划分为2个标包，兼投兼中。具体详见招标文件第五章《技术（服务）规范》。

邮路及预计发车频次：

包1：

包2

注：1.投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单位提供投标文件。

2.本项目设置各线路主力车型最高限价及折算系数，其他车型结算单价按照“主力车型单价×折算系数”确定（保留整数位，不进位），详见招标文件第六章评审办法《最高限价及车型折算系数》，投标人响应报价如高于最高限价，其响应将被否决。

1、    投标人资格条件：

1.投标人必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的、具有独立法人资格、能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供货物和服务的单位。

2.投标人能提供增值税专用发票（提供承诺书或曾经开具过的专票或一般纳税人证明）。

3.供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商（提供上述网站截图证明），被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司辽宁省分公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动（提供声明函）。

4.本项目不允许联合体投标,不允许分包或转包（提供承诺书）。

5.投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参与本项目同一包次投标（提供承诺书）。

6.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法定代表人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业（提供声明函）。

7.投标人须提供2021年1月1日以来1个累计结算人民币300万元以上的邮政或快递物流行业委托运输业绩（提供清晰的合同及发票证明，合同及发票的时间应为2021年1月1日之后，合同或发票上面应完整清晰体现金额和标的内容）。

8.投标人要有完善的管理制度，有针对邮政干线运输业务的项目负责人，安排专人负责日常运输车辆调度及运行管理。

9.投标人须承诺中标后，根据招标人要求，在项目服务所在城市设立固定的经营场所或办公地点（提供承诺书）。

10.投标人须提供自有运输车辆19台（含），车辆累计行驶里程在60万公里以下，且使用年限在5年以内。投标人提供的车辆符合以下条件之一（以下均视为自有车辆）：

（1）投标人所有车辆（此种情形，投标人提供证明材料须证明车辆属于投标人或投标人分公司所有，即提供登记在投标人及其分公司名下的车辆）；

（2）投标人的子公司、控股公司所有车辆（此种情形，投标人提供证明材料须证明相关子公司、控股公司与投标人的所属关系，且提供证明材料须证明车辆属于相关子公司、控股公司所有）；

（3）与投标人的法定代表人为同一人的其他企业法人所拥有的车辆（此种情形，投标人提供证明材料须证明相关企业的法定代表人与投标人的法定代表人为同一人，且提供证明材料须证明车辆属于相关企业所有）；

同时，须提供每台车辆的行驶证复印件及里程表照片(加盖公司公章)，且车辆年检全部合格，符合国家规定技术标准。车辆累计行驶里程或年限未达标，视为无效自有运输车辆。核标时如发现存在伪造车辆信息的企业，直接剔除其投标资格。

11.投标人以及提供车辆的投标人子公司、控股公司、与投标人的法定代表人为同一人的其他企业法人和非自有车辆的所有人均必须具备《道路运输经营许可证》，并提供有效复印件。

12.投标人须承诺提供的车辆应为符合国家规定相关技术标准的厢式货车，车况和性能要保持良好。车辆具备符合邮件运输防火、防盗、防腐、防潮等设备配备要求；车辆驾驶员依法取得与所驾车型相适应的机动车驾驶证，并提供承诺书。

13.投标人须承诺承担邮件干线运输任务的车辆，累计行驶里程在60万公里以下，且使用年限在5年以内，并提供承诺书。

14.中标后，投标人承担干线运输任务的车辆必须配备满足交通运输部道路运输车辆卫星定位系统部标协议的北斗/GPS设备，具备接入中国邮政车辆运行管控平台条件，并提供承诺书。

15.投标人须承诺承诺对承担干线运输任务的车辆、人员及邮件进行投保，单车货物保险累计赔付额不得低于100万元，并提供承诺书；车辆手续齐全，投标人必须承诺中标后投交强险、商业第三者险、车损险等，其中，车辆损失险，不计免赔率；商业第三者责任险，保额不低于￥200万元（大写人民币贰佰万元），不计免赔率；车上人员责任险：￥100 万元（大写人民币壹佰万元），不计免赔率；所有险种的保费由投标人承担（提供承诺书）。

16.投标人需承诺承担邮件运输任务车辆，除双方单独约定外包，投标人须保证邮件的单独运输，杜绝邮件和其他货物、物品拼装（提供承诺书）。

17.投标人须承诺提供的承担邮件运输任务车辆，严禁悬挂、喷涂“中国邮政”标识（提供承诺书）。

18. 投标人可以使用非自有车辆提供服务，非自有车辆必须属于法人单位，非自有车辆须满足相关资格条件，同时，须承诺对所有车辆的运输服务承担全部责任，并提供承诺书。

19.投标人须承诺厢式车：厢长4.2米的车辆容积不低于15立方米，厢长6.5米的车辆容积不低于35立方米，7.5米的车辆容积不低于45立方米，9.6米的车辆容积不低于55立方米，13.5米的车辆容积不低于85立方米，15米的车辆容积不低于110立方米，17.5米的车辆容积不低于130立方米（提供承诺书）。

20.投标人须承诺：如发生国家法律、法规政策、政府主管部门或中国邮政集团有限公司、招标人上级单位政策变化等不可归责于当事人原因的情形，双方可协商对合同进行变更；影响到本合同执行的，招标人有权通知投标人解除合同并且免于向投标人承担违约责任（提供承诺书）。

21.供应商知悉并认可关于履约保证金缴纳、采购供应商黑名单处罚措施表、第一第二中标人中标及中标后使用原则、项目过程评估及评估结果应用、邮路延伸或调整结算办法等内容（提供声明函）。

注：投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。

2、    招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。                                                  流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

凡有意参加投标者，请于2024年10月28日至2024年11月06日，每日上午09:00时至11:30时，下午13:00时至16:30时（北京时间，下同，审核时间双休、节假日除外），在中国邮政电子采购与供应平台获取招标文件。

平台提交资料：

①营业执照；

②法定代表人授权委托书或法定代表人资格证明书原件；

③投标人须提供2021年1月1日以来1个累计结算人民币300万元以上的邮政或快递物流行业委托运输业绩（提供清晰的合同及发票证明，合同及发票的时间应为2021年1月1日之后，合同或发票上面应完整清晰体现金额和标的内容）。

④投标人须提供自有运输车辆19台（含），车辆累计行驶里程在60万公里以下，且使用年限在5年以内。投标人提供的车辆符合以下条件之一（以下均视为自有车辆）：

（1）投标人所有车辆（此种情形，投标人提供证明材料须证明车辆属于投标人或投标人分公司所有，即提供登记在投标人及其分公司名下的车辆）；

（2）投标人的子公司、控股公司所有车辆（此种情形，投标人提供证明材料须证明相关子公司、控股公司与投标人的所属关系，且提供证明材料须证明车辆属于相关子公司、控股公司所有）；

（3）与投标人的法定代表人为同一人的其他企业法人所拥有的车辆（此种情形，投标人提供证明材料须证明相关企业的法定代表人与投标人的法定代表人为同一人，且提供证明材料须证明车辆属于相关企业所有）；

同时，须提供每台车辆的行驶证复印件及里程表照片(加盖公司公章)，且车辆年检全部合格，符合国家规定技术标准。车辆累计行驶里程或年限未达标，视为无效自有运输车辆。核标时如发现存在伪造车辆信息的企业，直接剔除其投标资格。

⑤投标人以及提供车辆的投标人子公司、控股公司、与投标人的法定代表人为同一人的其他企业法人和非自有车辆的所有人均必须具备《道路运输经营许可证》，并提供有效复印件。

上述证明资料须扫描成一个PDF版本并加盖公章，上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后，再将购买文件的支付凭证（采购文件：300元/包，售后不退）电汇时须在留言处注明“项目简称+所投包号+标书费”字样，上传对应的报名项目中，最终审核通过后，即可下载招标文件。

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

3、    投标文件的递交：

（1）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2024年11月21日上午09:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件，并在2024年11月21日上午09:00-09:30（北京时间）现场完成纸质版投标文件和线上电子版投标文件“签到”流程。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备。

（2）纸质递交及解密地点：辽宁省沈阳市浑南区国际软件园B3（405）。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

（3）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。

（4）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：1.线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

2.纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版。纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。

3.投标人须派代表当面递交纸质版投标文件。招标人不接受以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。

4、    开标：

（1）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。

（2）开标时间：2024年11月21日上午09:30（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密截止时间为：2024年11月21日上午10:00（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

（3）纸质投标文件递交及开标地点：辽宁省沈阳市浑南区国际软件园B3（405）。

（4）投标人代表须到线下开标地点参加开标。

5、    发布公告的媒体：

本次招标公告在中国邮政电子采购与供应平台实施，并将在中国招标投标公共服务平台、中国邮政官方网站、东北新闻网发布招标公告。

6、    联系方式：

采 购 人：中国邮政集团有限公司辽宁省分公司

详细地址：辽宁省沈阳市沈河区北站路111号

项目联系人：王先生 

电话：024-22562358

代理机构：北京诚公管理咨询有限公司

详细地址：辽宁省沈阳市浑南区国际软件园B3（405）

项目联系人: 张松

电    话：024-84127286

邮    编：110000

--户名：北京诚公管理咨询有限公司

--开户银行：中国建设银行北京广安门支行

--账    号：11001042200056069452-0002

--电子邮件：cglnxh@163.com