中国（云南）自贸试验区昆明片区（昆明经开区）2022年经济社会发展主要目标
●主营业务收入
2750亿元，增长8%以上
●规模以上固定资产投资
160亿元，其中工业和信息化投资43亿元
●一般公共预算收入
突破45.82亿元，增长3.5%以上
●规模以上工业增加值
增长13%
●社会消费品零售总额
增长9.5%
●招商引资
引进省外（市外）内资194亿元、外资1.2亿美元以上
●对外贸易
进出口总额增长16%
●市场倍增
新注册企业1万家以上
聚焦“产业发展”大竞赛 再造产业新体系
1.做大做强优势产业。 抢占制造业新一轮发展的制高点，支持云内动力、昆船等企业扩能增产，推动昆明电机厂项目开工建设。优化提升烟草及配套等传统产业，支持云南烟草烟叶、昆岭薄膜等企业工艺更新、数字化提升，鼓励雪兰牛奶、金丰汇油脂、子弟食品等绿色食品加工企业加大新产品研发力度，打造智慧物流供应链平台。
2.培育壮大新兴产业。 以铱合金、铂合金、铑合金等稀贵金属研发和生产为核心，重点培育一批新材料“专精特新”中小企业，推动云南锡业锡材升级改造；支持北方夜视扩大光电探测器领域制造产能，帮助云南白药健康产品、赛诺制药、华润圣火、云龙制药等企业实施重点产品产业化，扶持昆船智能、北方奥雷德等金种子企业上市。拓展保税维修新业态，新增入区企业20家以上，实现跨境电商业务进出口通关900万单，货值9000万美元。发挥自贸平台作用，在工程外包服务、国际技术转移、高端医疗、跨境运输等领域实现突破，全面拓展面向南亚东南亚服务贸易范围。
3.强化科技赋能发展。 加大财政投入，确保全年财政科技支出达3.1亿元以上。高标准建设运营数字经济创新中心，建立高新技术企业动态管理数据库，推动中小企业数字转型出实效。新增国家级专精特新“小巨人”企业2家以上，新增高新技术企业55家，专利授权突破2300件，其中发明专利授权280件以上。
4.提升金融支撑能力。 以中老边境地区本币直接贸易结算为突破口，支持金融机构创新开展跨境人民币结算业务，推动跨境人民币现钞调运业务。持续完善和细化金融机构入驻、金融创新业务、金融人才吸引等方面的配套政策，力争全年新增9家金融机构。探索研究中老铁路提单融资，加大跨境项目金融支持力度，创新跨境保险产品。
聚焦“招商引资”大竞赛 掀起投资新热潮
1.科学招商、精准招商。 继续实行主要领导带头招商，分管领导以组团、小分队形式定向招商。深入实施“链长制”，绘制产业链图谱，着力引进产业链关键环节、上下游配套企业。结合重点产业绘制“招商地图”，开展高端装备制造、生物医药、新材料、电子信息、航空物流等产业招商。强化外资招商，鼓励区内外资企业增资扩产能及新增利润转投资。坚持招商引资“一盘棋”，与昆明其他县（市）区开展区域联合招商；与中老磨憨—磨丁合作区建立联合招商机制，围绕跨境物流、保税加工等重点领域，协同开展产业链招商；与上海临港集团协同，围绕工业互联、先进制造、生命健康、高端生产性服务四大产业，以商招商入驻沪滇临港昆明科技城。
2.完善要素、健全体系。 优化招商政策兑现资金拨付流程、推进资金拨付进度，打造稳商安商的投资环境。探索建立“基金+产业”投资发展模式，发挥产业发展股权投资基金作用，撬动社会资本参与招商引资。围绕云内动力、云南建投物流云上营家等重点项目落地需求，加大土地报批力度，保障项目土地供应。
3.聚焦项目、全程服务。 树牢“项目为王”理念，建立重大项目储备库，强化产业项目支撑。启动实施“工业投资三年倍增计划”，提高工业投资在全社会固定资产投资中的比重。按照“谋划一批、开工一批、在建一批、竣工一批、增资一批”的要求，实施重点产业、重点项目“一产一企一策”，每个季度组织开展一批项目集中开工活动，力争全年引进重大产业项目14个以上。持续跟进在谈的招商项目，在落户选址、项目融资、产业链配套等方面，提供全流程、系统化服务保障。推行领导挂钩联系建设项目机制，全力服务沪滇临港昆明科技城、雪兰乳业智能化生产基地、昆明环普产业园二期等重点项目，推动云内动力数字产业园、华红科技等一批工业项目落地开工。
聚焦“营商环境”大竞赛 打造营商新高地
1.打造便捷高效的政务环境。 融入全省政务服务版图，推进业务流程再造与系统重构，在商事登记确认、工程建设审批等重点领域持续深化改革。加快智慧政务建设，持续推进云南省政务服务网、“一部手机办事通”、华为“智慧政务”迭代升级，拓展政务服务系统、网络及数据的互联互通，实现更多高频事项“一次办、马上办、网上办、就近办、随时办”。联动省外其他自贸试验区、滇中新区、中老磨憨—磨丁合作区，推出更多“跨区通办”“跨省通办”事项。加大“1+4+N”政策兑现扶持力度，在土地、人才等政策精准供给和服务上下更大功夫，确保市场主体全生命周期发展有依托、人才创新创业有保障。
2.营造规范诚信的市场环境。 健全完善产权保护、市场准入、公平竞争制度，加快融入全国统一大市场。全面推进云南政务服务平台25个支撑系统应用工作，推动审批数据和监管数据协同一致，推动“互联网+监管”常态化。坚持“政府围着企业转，企业有事马上办”，建立政企沟通机制，深入开展助企纾困帮扶工作，听取群众意见、听取企业家意见、听取服务对象意见，分类建立“问题台账”，打通服务企业“最后一公里”。大力实施市场主体倍增行动，严格执行国家减税降费和助企纾困政策，不断减轻企业负担。
3.营造公平公正的法治环境。 精准开展立法工作，推动《中国（云南）自由贸易试验区昆明片区管理办法》制定出台。高质量推进国际法律服务综合体建设，鼓励引进国内外各类法律服务资源，为区内企业“走出去、引进来”提供智慧化、国际化、专业化、一体化的国际法律服务。切实满足人民群众的法律服务需求，加强公共法律服务体系建设。
4.积极导入国际化元素。 依托自贸人才公寓生活区、紫云青鸟文化创业产业园、国际知名品牌酒店，以综合服务中心、顺通党群服务中心、富康城经开中心为载体，打造场景化的顺通国际化社区、生活街区，彰显国际化形象。加强与昆明学院合作，推进留学人员双创基地建设，创造自然人移动的便利环境，加快国际化人才聚集。
聚焦“创新发展和改革开放”大竞赛 凝聚发展新动力
1.推进中老铁路综合利用。 贯彻落实好《中老铁路三年行动计划》，依托中老铁路，鼓励企业开展面向南亚东南亚的国际多式联运，构建“仓仓联动、一体通关”的便利化机制，加快跨境物流大通道建设，强化中老双边合作的“硬联通”。推动货物和服务贸易、双向自由投资、金融领域创新、人员便利往来、教育医疗资源共享、法律服务互认等“软联通”。加速昆明学院自贸学院人才培养和昆明铁道职业技术学院“援老挝铁道职业技术学院”项目实施，加大中老技术人才培养力度，打造面向南亚东南亚的国际职业人才培养高地，促进文化交流的“心联通”。
2.精准衔接RCEP规则规制。 贯彻落实好《云南省加快对接RCEP行动计划》，加强RCEP贸易规则研究，梳理可降税进出口商品名录。充分利用协议国间的特殊优惠关税待遇，用好原产地累积规则，探索产业分工和富余产能转移的合作模式。推进外籍人才创业就业改革创新，试点外籍人才居留许可并简化签证流程。
3.先行先试推进制度创新。 贯彻落实好《云南省推进自由贸易试验区贸易投资便利化改革创新实施方案》，在做深做实自贸三年改革试验任务“规定动作”的基础上，稳步推出新一轮改革试验“自选动作”，提炼一批具有“沿边”和“跨境”特色的原创性集成案例。围绕市场主体需求，重点在审批制度改革、投资便利化、贸易自由化、金融开放创新、人员自由移动等领域加大改革创新力度，实现从“便利企业”到“促进发展”的良性循环。
聚焦“城市建设”大竞赛 提升宜居宜业新品质
1.完善空间规划。 推进国土空间总体规划（分区规划）（2020—2035年）编制，组织开展重点片区、重点项目控规修改工作；大力推进区内闲置低效土地“腾笼换鸟”。
2.加快更新改造。 加快推进茶高山连接绕城高速段道路工程、安石公路市政化改造等11个在建项目，启动商贸大街北段、经开265号路等13个新建项目；推进小麻苴三期、西邑村二期、大（小）洛羊、倪家营的城市更新改造项目，加快普照大村、小村、常村等8个项目规划方案报批进度；围绕产业承载需求，加快推进清水片区水、电、路、气、污水处理等基础设施建设。
3.优化生态环境。 启动实施阿拉、洛羊街道水环境综合治理等6个工程项目，完成宝象河流域排水收集系统改造1个续建项目，确保3条主要入滇河道水质稳定达标；启动林溪路北段景观环境改造、拓翔路大修等工程，新建13个城市街心花园（游园）、补增乔木不少于4500株。抓好大气污染防治，确保全年环境空气质量稳定达到国家二级标准，优良天数比率力争达到99%。
聚焦“增进民生福祉”大竞赛 满足人民新需求
1.提升文体教医水平。 加强与北大肿瘤医院和云南省肿瘤医院对接，加快国家肿瘤区域治疗中心项目建设。启动经开二中、大观山配套完中建设，深入实施“三名工程”，完成名校引进和名师培养任务；平稳完成“民转公”改革，确保全年新增公办幼儿园3所、民办义务教育在校生规模占比不超过15%、九年义务教育巩固率达98%以上。加快推进新型公共文化空间、公共体育服务设施建设，全年新建公共文化空间不少于2个、全民健身路径不少于5条。
2.千方百计增加就业。 持续开展省、市级创业园区和新型创新创业孵化服务平台建设，积极开展援企稳岗、创业增岗、培训优岗、兜底托岗；统筹推进农民工、退役军人、就业困难人员等重点群体就业创业工作。
3.健全完善社会保障。 深入实施全民参保计划，落实社会保险降费减负政策，推动社会保障经办数字化转型，确保城乡基本医疗保险参保人数累计达到16万人以上。
4.抓实抓牢疫情防控。 始终绷紧疫情防控这根弦，统筹好疫情防控和经济社会发展，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，坚决筑牢疫情防控严密防线，切实减少疫情对经济社会发展的影响。
